Financement basé sur la performance
Le financement basé sur la performance a pour objectif de s'assurer que les décisions de financement reposent sur une évaluation transparente des résultats par rapport aux cibles assorties de délai.
En tant que méthode de financement, le financement basé sur la performance encourage la responsabilisation et incite les bénéficiaires à utiliser les fonds de manière efficace afin d'obtenir des résultats. L'idée du financement basé sur la performance a vu le jour dans les années 1970 dans le secteur de l'éducation tertiaire aux États-Unis ; il a été développé dans le but d'améliorer la qualité de l'éducation en finançant les résultats académiques obtenus plutôt qu'en se basant sur la taille de l'institution ou les procédures budgétaires standards.
Aujourd'hui, le modèle de financement basé sur la performance est utilisé par un certain nombre d'organisations et d'initiatives pour le développement (dont GAVI Alliance, Millennium Challenge Account et la Commission européenne) dans le but de s'assurer de la responsabilisation, de l'efficacité et de la rentabilité des programmes financés.
Pourquoi le Fonds mondial a-t-il choisi le financement basé sur la performance ?
Le financement basé sur la performance est au cœur du modèle de fonctionnement du Fonds mondial pour:
Collecter. Le Fonds mondial collecte en permanence des fonds afin d'augmenter de manière significative ses ressources pour lutter contre les maladies les plus dévastatrices du monde.
Investir. L'argent ainsi collecté auprès des donateurs est redistribué aux responsables de programmes en vue du financement des subventions mises en place dans 140 pays dans le monde.
Prouver. Les résultats des activités liées aux subventions sont mesurés par rapport à des indicateurs de performance et ces résultats sont utilisés pour les décisions de financement en cours. Il est ainsi essentiel d'apporter la preuve que la subvention du Fonds mondial est performante pour obtenir de nouveaux financements auprès des donateurs.
Le financement des programmes du Fonds mondial se fondent initialement sur la qualité de la demande de subvention. Pour pouvoir continuer de recevoir des financements, les programmes doivent ensuite démontrer leurs bons résultats par rapport aux cibles de performance définies. Ces cibles sont proposées par les pays eux-mêmes (pour approbation par le Fonds mondial), s'assurant ainsi qu'ils sont en accord avec le contexte national et la réalité des programmes locaux. Le financement basé sur la performance au Fonds mondial fournit une plate-forme pour les subventions afin de démontrer que celui-ci peut être converti en résultats, rendant ainsi possible le renouvellement des financements des programmes faisant preuve des meilleurs résultats et de leur impact dans la lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme.
Le système de financement basé sur la performance du Fonds mondial a été développé pour:
- associer le financement aux objectifs de réussite du pays ;
- s'assurer que l'argent est dépensé dans le but de venir en aide aux personnes qui en ont besoin ;
- inciter les récipiendaires de subvention à se concentrer sur les résultats programmatiques et les délais de mise en place ;
- encourager l'apprentissage afin de renforcer les capacités et d'améliorer la mise en place du programme ;
- investir dans des systèmes de mesure et de promouvoir les prises de décision basées sur des preuves tangibles ;
- fournir un outil pour la surveillance et la supervision de la subvention dans les pays et par le secrétariat du Fonds mondial ;
- libérer les ressources engagées dans des subventions qui ne fournissent pas les résultats escomptés pour les réaffecter à des programmes où les résultats peuvent être atteints.